환경부	보 도 자 료

보도 일시	2022. 11. 10.(목) 06:00 (목요일 석간)	배포 일시	2022. 11. 8.(화)

담당 부서	화학물질안전원	책임자	과장	신창현	(043-830-4310)
	사고예방심사2과	담당자	사무관	허화진	(043-830-4341)

화학사고, 공동비상대응계획 합동훈련으로 사전에 예방

-화학물질안전원, 대산지역 화학물질 취급 4개사와 합동훈련-

□ 환경부 소속 화학물질안전원(원장 박봉균)은 충남 서산시 대산 산단 인근의 현대중공업 계열 4개 사업장*을 대상으로 11월 10일 ‘화학사고 공동비상대응계획 합동훈련’을 실시한다.

* 현대오일뱅크㈜, 현대케미칼㈜, 현대코스모㈜, 현대쉘베이스오일㈜

○ 이번 합동훈련은 화학물질안전원에서 올해 4월에 수립한 ‘사업장 간 공동비상대응계획 수립 지원 시범사업’의 하나이다.

□ 화학물질안전원은 ‘화학물질관리법’에 따라 화학사고예방관리계획서를 제출해야 하는 지역 내 유해화학물질 취급 사업장을 대상으로 공동비상대응계획* 수립을 지원하는 시범사업을 진행하고 있다.

* 화학사고 비상대응계획을 개별적으로 작성하던 체계에서 벗어나 지역 내 인접한 사업장들이 화학사고 예방·대비·대응·복구를 위한 정보를 서로 공유하고, 협력함

○ 현재 ‘화학물질관리법’ 제23조 및 하위규정에 공동비상대응계획 수립 및 제출에 대한 법적 근거는 마련되어 있으나 실제 적용 사례가 없었다.

○ 이에 화학물질안전원은 △화학사고예방관리계획서 제출 대상 사업장, △화학물질 취급량, △지리적으로 인접하고 협업이 원활한 화학물질 취급 대기업 계열사 등을 종합적으로 고려한 결과, 현대오일뱅크(주) 등 4개 사업장을 선정하여 공동으로 비상대응계획을 수립·이행하도록 기술지원을 하고, 사업장의 화학사고예방관리계획서에 반영토록 했다.

□ 이번 합동훈련은 공동비상대응계획 수립 후 실제 사업장에서 사고발생 시 대응방법의 적절성을 평가하고, 개선사항에 대한 환류를 통해 현장 적용성이 높은 비상대응체계를 수립하는데 중점을 뒀다.

○ 특히 화학사고 발생 시 신고 및 전파, 환자 후송, 화학물질 누출원 봉쇄, 확산 차단까지 전 단계에 걸쳐 협력체계의 작동성과 사고 발생 시 대응방법의 적절성 등을 종합적으로 점검한다.

□ 박봉균 화학물질안전원장은 “공동으로 비상대응계획을 수립할 경우 방재인력, 자원 등을 공유하여 개별대응 시 부족함을 보완하는 장점이 있다“라며, “이번 시범사업을 계기로 다른 산단 지역의 사업장에도 공동비상대응계획이 확산될 수 있도록 노력하겠다”라고 밝혔다.

붙임  1. 공동비상대응계획 수립지원 시범사업 개요.

2. 합동훈련 세부계획.  끝.

붙임 1		공동비상대응계획 수립 지원 시범사업 개요

□ 관련 법령

◦ 「화학물질관리법」 시행규칙 별표 4

- 법적 근거: 작성 항목을 둘 이상의 사업장에서 공동으로 작성할 필요가 있는 때에는 같은 지역 내 유해화학물질 취급시설을 설치·운영하려는 자와 해당항목을 공동으로 작성하여 제출할 수 있다.

- 제출방법: 계획서와 함께 시행규칙 별지 제31호의2 서식 제출

◦ 화학사고예방관리계획서 작성 등에 관한 규정 제24조

- 작성항목

· 사전관리방침(4장): 안전관리계획, 비상대응계획

· 내부 비상대응계획(5장): 사고대응계획, 응급조치계획

· 외부 비상대응계획(6장): 지역사회 공조, 주민보호·대피, 지역사회 고지

□ 현대계열사 공동 비상대응계획 적용모델

◦ (상생지원) 부지 내 많은 자원을 보유하고 있는 사업장(오일뱅크)이 자원이 부족한(케미칼, 코스모, 쉘베이스오일) 사업장을 지원

◦ (지역대응) 유해화학물질 미사용 사업장(쉘베이스오일)이지만 지역특성 상 비상대응계획이 필요할 것을 고려하여 작성·참여

□ 주요 성과

공동 비상대응계획 수립 전	공동 비상대응계획 수립 후
비상대응계획: 3개 사업장 단독훈련	비상대응계획: 1개 사업장 공동훈련

붙임 2		합동훈련 세부계획

□ 개 요

◦ (일시) 2022년 11월 10일(목) 13:30 ~ 16:00

◦ (장소) 현대코스모(주)(충청남도 서산시 대산읍 평신2로 182)

◦ (목적) 소규모 사업장(현대코스모(주)) 의 유·누출사고를 가정하여 협업을 통한 사고대응으로 비상대응체계 적절성 확인

◦ (역할)

- (안전원) 훈련 주관, 강평 및 기술지원 자료 제공

- (사업장) 사업장 공동훈련 실시

<사고발생 시나리오>

1. 상황: 소규모 사업장인 현대코스모(주) 취급자 2명이 반응기 배관 보수 중 하단부 전단 플랜지에서 자일렌이 누출되어 작업자 1명 상해

2. 대응단계

3. 훈련사진